近年来，广西凭祥口岸作为中国与越南乃至东盟贸易的重要枢纽，货运量持续攀升。数据显示，2023年凭祥口岸进出口货运量同比增长15%，引发业界关注：这一增长是否主要依赖中越贸易政策的推动？

政策红利驱动口岸发展

中越两国签署的《边境贸易协定》为凭祥口岸带来显著优势。关税减免、通关便利化等政策直接降低了企业成本，例如生鲜货物通关时间缩短至3小时内，带动榴莲、火龙果等东南亚农产品进口量年增40%。RCEP生效后，凭祥对东盟国家的转口贸易占比提升至总货运量的35%，印证政策的关键作用。

基础设施升级夯实基础

除政策因素外，凭祥的硬件建设同样功不可没。中越跨境铁路班列常态化运行，日均开行5列；友谊关口岸新建的智能卡口使货车通行效率提升200%。这些投入使口岸年吞吐能力突破500万吨，形成政策与基建的双轮驱动。

多元贸易生态降低政策依赖性

值得注意的是，凭祥正在构建"口岸+加工+物流"产业链。本地建设的跨境产业园区已吸引120家企业入驻，将30%的过境货物转化为深加工产品。这种增值模式使口岸对单一政策的依赖度下降，2023年一般贸易占比首次超过边贸，达52%。

专家指出，凭祥案例表明：政策激励能快速激活口岸潜力，但长期增长需依靠市场化运作。随着中国—东盟自贸区3.0版谈判推进，凭祥或将成为检验政策与市场协同效应的标杆案例。